江西省司法廳關(guān)于公開征求《江西省家畜屠宰管理?xiàng)l例(草案公開征求意見稿)》
意見的公告
為增強(qiáng)立法的科學(xué)性、民主性，充分聽取社會(huì)各界的意見和建議，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《江西省家畜屠宰管理?xiàng)l例(草案公開征求意見稿)》全文公布，征求社會(huì)各界意見。如有修改意見或者建議，可在2025年5月14日之前通過(guò)以下方式提出：
(一)通過(guò)信函方式將意見和建議寄至：江西省南昌市北京西路39號(hào)江西省司法廳立法二處(郵政編碼330046)；
(二)通過(guò)電子郵件方式將意見和建議發(fā)至:lfec@jxsf.gov.cn。
江西省司法廳
2025年4月14日
江西省家畜屠宰管理?xiàng)l例
（草案公開征求意見稿）
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與設(shè)立
第三章 小型生豬屠宰點(diǎn)
第四章 屠宰與檢疫檢驗(yàn)
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總則
第一條【立法目的和依據(jù)】為了加強(qiáng)家畜屠宰管理，保證家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康，促進(jìn)家畜屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)的家畜屠宰及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱家畜，是指人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊。
本條例所稱家畜產(chǎn)品，是指家畜屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭(頸)、蹄、皮、尾等。
第三條【基本制度】本省實(shí)行家畜定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事家畜屠宰活動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。
在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置小型生豬屠宰點(diǎn)。
第四條【政府職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家畜屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障家畜屠宰監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)家畜屠宰監(jiān)督管理工作隊(duì)伍建設(shè)，建立完善家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，及時(shí)協(xié)調(diào)解決家畜屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家畜定點(diǎn)屠宰的宣傳教育，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)家畜屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第五條【部門職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家畜屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、自然資源、商務(wù)、衛(wèi)生健康、教育、交通運(yùn)輸、民族宗教事務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)家畜屠宰活動(dòng)的相關(guān)管理工作。
第六條【鼓勵(lì)政策】縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)家畜養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發(fā)展，推行標(biāo)準(zhǔn)化屠宰，促進(jìn)家畜屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持冷鏈流通和配送體系建設(shè)，發(fā)展覆蓋家畜屠宰、加工、肉品儲(chǔ)存運(yùn)輸以及銷售環(huán)節(jié)的冷鏈。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸，鼓勵(lì)家畜定點(diǎn)屠宰廠發(fā)展統(tǒng)一冷鏈配送。
第七條【行業(yè)協(xié)會(huì)】依法成立的屠宰行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，維護(hù)成員和行業(yè)合法權(quán)益。
第二章 規(guī)劃與設(shè)立
第八條【發(fā)展規(guī)劃】省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，按照科學(xué)布局、集中屠宰、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合家畜養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控和家畜產(chǎn)品消費(fèi)等實(shí)際情況，制訂省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、屠宰廠(點(diǎn))設(shè)置原則、政策措施等內(nèi)容。
設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，根據(jù)省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域家畜養(yǎng)殖數(shù)量、人口數(shù)量、消費(fèi)習(xí)俗等情況，制訂本行政區(qū)域家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括屠宰廠(點(diǎn))的布局、數(shù)量、規(guī)模等內(nèi)容。
第九條【設(shè)立選址】申請(qǐng)?jiān)O(shè)立家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)前，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交選址需求。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在確認(rèn)選址前，應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目是否符合省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃書面請(qǐng)示設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示同級(jí)人民政府并書面征求省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門意見后，及時(shí)回復(fù)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的選址，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，進(jìn)行動(dòng)物防疫條件和環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地以及學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所保持安全距離。
第十條【設(shè)立審批】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府提出設(shè)立申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，依照本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查，并征求省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的意見。符合條件的，設(shè)區(qū)的市人民政府頒發(fā)家畜定點(diǎn)屠宰證書和家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))名單及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)省人民政府備案。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))改建、擴(kuò)建、遷址新建、原址重建或者增設(shè)屠宰家畜種類的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定，重新申請(qǐng)家畜定點(diǎn)屠宰證書。
第十一條【設(shè)立條件】設(shè)立家畜定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；
(二)有符合國(guó)家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗(yàn)室以及屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具，屠宰多種家畜的應(yīng)當(dāng)分別有獨(dú)立的待宰間、屠宰間、急宰間；
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；
(四)有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員；
(五)有符合國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)備設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；
(六)有病死家畜和病害家畜產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或者無(wú)害化處理委托協(xié)議；
(七)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證和其他法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
第十二條【證牌管理】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)將家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(點(diǎn))區(qū)的顯著位置。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))不得出借、轉(zhuǎn)讓家畜定點(diǎn)屠宰證書和家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的家畜定點(diǎn)屠宰證書和家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))變更名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)，以及實(shí)際生產(chǎn)地址未發(fā)生變化僅變更生產(chǎn)地址名稱的，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)后十五個(gè)工作日內(nèi)，向設(shè)區(qū)的市人民政府辦理變更家畜定點(diǎn)屠宰證書。
第十三條【歇業(yè)、停業(yè)管理】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三日向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門書面報(bào)告。因客觀原因難以提前報(bào)告的，不得晚于歇業(yè)、停業(yè)次日?qǐng)?bào)告。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè)超過(guò)六個(gè)月的，在復(fù)產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告。設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否符合本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查。
第十四條【證牌注銷】家畜定點(diǎn)屠宰證書依法應(yīng)當(dāng)注銷，以及家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))報(bào)告不再?gòu)氖录倚笸涝谆顒?dòng)的，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)注銷家畜定點(diǎn)屠宰證書，收回家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌，并向社會(huì)公布。
第三章 小型生豬屠宰點(diǎn)
第十五條【小型生豬屠宰點(diǎn)定義】本條例所稱小型生豬屠宰點(diǎn)，是指在邊遠(yuǎn)和交通不便的距離縣城家畜定點(diǎn)屠宰廠六十公里以上且無(wú)法通過(guò)配送保障生豬產(chǎn)品供應(yīng)的農(nóng)村地區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置、生豬產(chǎn)品僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)的生豬屠宰場(chǎng)所。
本地市場(chǎng)供應(yīng)區(qū)域包括小型生豬屠宰點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相鄰沒(méi)有生豬屠宰場(chǎng)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體范圍由所在地縣級(jí)人民政府確定。禁止將小型生豬屠宰點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品銷售到本地市場(chǎng)供應(yīng)區(qū)域范圍以外。
小型生豬屠宰點(diǎn)不得為本地市場(chǎng)供應(yīng)區(qū)域范圍以外的經(jīng)營(yíng)者屠宰生豬、供應(yīng)生豬產(chǎn)品。
第十六條 【限制設(shè)立】嚴(yán)格限制小型生豬屠宰點(diǎn)的設(shè)立。小型生豬屠宰點(diǎn)屠宰的生豬量應(yīng)當(dāng)與本地市場(chǎng)供應(yīng)區(qū)域范圍覆蓋的人口規(guī)模相適應(yīng)，年屠宰量一般不超過(guò)兩萬(wàn)頭。
第十七條 【設(shè)立條件】小型生豬屠宰點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間、檢驗(yàn)室以及屠宰設(shè)施設(shè)備和屠宰工具，有符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源，有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施，有無(wú)害化處理設(shè)施或者簽訂無(wú)害化處理委托協(xié)議，并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十八條【小型生豬屠宰點(diǎn)監(jiān)督管理】小型生豬屠宰點(diǎn)所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型生豬屠宰點(diǎn)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
生豬產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型生豬屠宰點(diǎn)的日常巡查指導(dǎo)，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)小型生豬屠宰點(diǎn)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第十九條【過(guò)渡管理】小型生豬屠宰點(diǎn)在本條例施行前已經(jīng)取得家畜定點(diǎn)屠宰證書但不符合省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或者符合省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃但設(shè)立條件達(dá)不到要求，不具備提升改造條件的，由設(shè)區(qū)的市人民政府依法關(guān)停；具備提升改造條件的，設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)置一年提升改造過(guò)渡期，過(guò)渡期滿未提升改造或者經(jīng)提升改造仍達(dá)不到要求的，由設(shè)區(qū)的市人民政府依法撤銷家畜定點(diǎn)屠宰證書，收回家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第四章 屠宰與檢疫檢驗(yàn)
第二十條【質(zhì)量安全管理制度】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立家畜屠宰質(zhì)量安全管理制度，依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)的家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十一條【動(dòng)物疫病防控】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰家畜，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范和省有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范；發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展動(dòng)物疫病檢測(cè)，做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告；發(fā)現(xiàn)家畜染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并迅速采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。
第二十二條【入廠(點(diǎn))查驗(yàn)登記制度】進(jìn)入家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的待宰家畜，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并附有動(dòng)物檢疫證明和標(biāo)識(shí)。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立家畜入廠(點(diǎn))查驗(yàn)登記制度，依法查驗(yàn)動(dòng)物檢疫證明等文件，核實(shí)相關(guān)信息，如實(shí)記錄待宰家畜的來(lái)源、種類、數(shù)量、動(dòng)物檢疫證明號(hào)和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；發(fā)現(xiàn)偽造、變?cè)靹?dòng)物檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門；發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄運(yùn)輸車輛基本情況。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。
第二十三條【待宰靜養(yǎng)】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家待宰靜養(yǎng)有關(guān)規(guī)定，為靜養(yǎng)的家畜提供安靜環(huán)境，保證家畜在自然狀態(tài)下靜養(yǎng)。
第二十四條【屠宰檢疫】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。受理申報(bào)后，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)回收或者查驗(yàn)進(jìn)入家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的待宰家畜附有的動(dòng)物檢疫證明，并將有關(guān)信息上傳至動(dòng)物檢疫管理信息化系統(tǒng)。回收的動(dòng)物檢疫證明保存期限不得少于一年。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的檢疫規(guī)程檢查待宰家畜健康狀況，在屠宰過(guò)程中開展同步檢疫、必要的實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)，并填寫屠宰檢疫記錄；經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫證明，加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施其他檢疫標(biāo)志。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的家畜產(chǎn)品，不得出家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))。
第二十五條【肉品品質(zhì)檢驗(yàn)】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家家畜屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程，與家畜屠宰同步進(jìn)行，并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于二年。
經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的家畜產(chǎn)品，家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者加施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證；未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家畜產(chǎn)品，不得出家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))。
第二十六條【不合格家畜產(chǎn)品處理】檢疫、檢驗(yàn)不合格的家畜以及家畜產(chǎn)品，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理，并如實(shí)記錄處理情況。處理情況記錄保存期限不得少于二年，病死家畜和病害家畜產(chǎn)品無(wú)害化處理的監(jiān)控影像資料保存期限不得少于六十天。
對(duì)病死家畜和病害家畜產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失，由所在地縣級(jí)以上人民政府結(jié)合本地實(shí)際予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十七條【種豬、晚閹豬等生豬產(chǎn)品處理】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰的種豬、晚閹豬等生豬產(chǎn)品出廠(點(diǎn))時(shí)，應(yīng)當(dāng)加施專用檢驗(yàn)標(biāo)志，并在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明種豬、晚閹豬信息。
銷售種豬、晚閹豬等生豬產(chǎn)品的，銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所以明示方式告知消費(fèi)者。
第二十八條【家畜產(chǎn)品出廠(點(diǎn))登記制度】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立家畜產(chǎn)品出廠(點(diǎn))登記制度，如實(shí)完整記錄出廠(點(diǎn))家畜產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、動(dòng)物檢疫證明號(hào)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號(hào)、屠宰日期、出廠(點(diǎn))日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。
第二十九條【禁止情形】嚴(yán)禁家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))以及其他任何單位和個(gè)人對(duì)家畜、家畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
嚴(yán)禁家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的家畜。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事家畜屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人提供家畜屠宰場(chǎng)所或者家畜產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，嚴(yán)禁為對(duì)家畜、家畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所。
第三十條【委托屠宰】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))接受委托屠宰家畜的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議，明確家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿后保存期限不得少于二年。
第三十一條【未及時(shí)出廠家畜產(chǎn)品儲(chǔ)存】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)未及時(shí)出廠(點(diǎn))的家畜產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
第三十二條【家畜產(chǎn)品運(yùn)輸】運(yùn)輸家畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)載工具，并具備家畜產(chǎn)品運(yùn)輸質(zhì)量安全需要的溫度等條件。豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉、吊掛運(yùn)輸，其他家畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉運(yùn)輸，并使用專用容器盛裝。
第三十三條【家畜產(chǎn)品召回制度】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立家畜產(chǎn)品召回制度，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的家畜產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰，通知銷售者或者委托人，召回已經(jīng)出廠(點(diǎn))的家畜產(chǎn)品，如實(shí)記錄通知和召回情況，并報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的家畜產(chǎn)品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，并如實(shí)記錄處理情況。相關(guān)記錄保存期限不得少于二年。
第三十四條【家畜產(chǎn)品進(jìn)貨來(lái)源登記】從事家畜產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位或者個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位，應(yīng)當(dāng)銷售、使用家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的家畜產(chǎn)品，并登記進(jìn)貨來(lái)源。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條【質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度】省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國(guó)家畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定省家畜屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第三十六條【日常監(jiān)督檢查】縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家畜屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：
(一)進(jìn)入家畜屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
(二)向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況；
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料；
(四)查封與違法家畜屠宰活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施，扣押與違法家畜屠宰活動(dòng)有關(guān)的家畜、家畜產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明規(guī)范執(zhí)法。監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
對(duì)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
第三十七條【統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度】家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照要求，在全國(guó)畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息審核、數(shù)據(jù)運(yùn)用和安全管理。
第三十八條【智慧監(jiān)管】省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家畜屠宰管理信息化建設(shè)，建立健全全省統(tǒng)一的屠宰管理數(shù)字系統(tǒng)，強(qiáng)化家畜產(chǎn)品溯源管理。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，將家畜屠宰、檢疫、檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等相關(guān)信息錄入全省統(tǒng)一的屠宰管理數(shù)字系統(tǒng)。
第三十九條【協(xié)作機(jī)制】縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全家畜屠宰和家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家畜屠宰活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保家畜產(chǎn)品屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保家畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工單位后的質(zhì)量安全。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)銷售未經(jīng)定點(diǎn)屠宰、集中檢疫或者檢驗(yàn)的家畜產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)先行制止，相互通報(bào)，并按照各自職責(zé)進(jìn)行處理。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，健全家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，依法查處違法屠宰、經(jīng)營(yíng)行為。
第四十條【行刑銜接】縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門發(fā)現(xiàn)家畜屠宰、家畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和使用等涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將案件移送同級(jí)公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的家畜屠宰、家畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和使用等違法行為，經(jīng)審查沒(méi)有犯罪事實(shí)或者經(jīng)立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)案件性質(zhì)及時(shí)將案件移送同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門處理。
第四十一條【考核培訓(xùn)】縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員培訓(xùn)考核，提高其專業(yè)能力和責(zé)任意識(shí)。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員、屠宰技術(shù)人員等員工的培訓(xùn)。
第四十二條【投訴舉報(bào)】縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)方式，受理家畜屠宰違法行為的投訴、舉報(bào)，及時(shí)依法處理，并為投訴人、舉報(bào)人保密。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條【家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))不具備設(shè)立條件責(zé)任】縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并限期整改；逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷家畜定點(diǎn)屠宰證書，收回家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第四十四條【未經(jīng)定點(diǎn)從事家畜屠宰活動(dòng)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)從事家畜屠宰活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒(méi)收家畜、家畜產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
冒用或者使用偽造的家畜定點(diǎn)屠宰證書或者家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，依照前款規(guī)定處罰。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))出借、轉(zhuǎn)讓家畜定點(diǎn)屠宰證書或者家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷家畜定點(diǎn)屠宰證書，收回家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌；有違法所得的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條【違法銷售小型生豬屠宰點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品責(zé)任】違反本條例規(guī)定，將小型生豬屠宰點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品銷售到本地市場(chǎng)供應(yīng)區(qū)域范圍以外的，由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，小型生豬屠宰點(diǎn)為本地市場(chǎng)供應(yīng)區(qū)域范圍以外的經(jīng)營(yíng)者屠宰生豬、供應(yīng)生豬產(chǎn)品的，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷小型生豬定點(diǎn)屠宰證書，收回小型生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第四十六條【家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))違法責(zé)任】違反本條例規(guī)定，家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷家畜定點(diǎn)屠宰證書，收回家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌：
(一)屠宰家畜不遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范以及消毒技術(shù)規(guī)范；
(二)未按照規(guī)定建立并遵守家畜入廠(點(diǎn))查驗(yàn)登記制度、家畜產(chǎn)品出廠(點(diǎn))登記制度；
(三)未按照規(guī)定建立并遵守肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度；
(四)對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家畜產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況；
(五)未按照規(guī)定簽訂、保存委托屠宰協(xié)議。
第四十七條【違反肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度責(zé)任】違反本條例規(guī)定，家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))出廠(點(diǎn))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家畜產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收家畜產(chǎn)品和違法所得；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷家畜定點(diǎn)屠宰證書，收回家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第四十八條【違反種豬、晚閹豬管理規(guī)定責(zé)任】違反本條例規(guī)定，家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰的種豬、晚閹豬等生豬產(chǎn)品出廠(點(diǎn))時(shí)，未加施專用檢驗(yàn)標(biāo)志、未在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明種豬、晚閹豬信息的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對(duì)家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條【違法對(duì)家畜、家畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))、其他單位和個(gè)人對(duì)家畜、家畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的家畜、家畜產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；對(duì)家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))或者其他單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)家畜、家畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，除依照前款規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷家畜定點(diǎn)屠宰證書，收回家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第五十條【違法屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的家畜責(zé)任】違反本條例規(guī)定，家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的家畜的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的家畜、家畜產(chǎn)品和違法所得；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷家畜定點(diǎn)屠宰證書，收回家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第五十一條【違法提供屠宰場(chǎng)所、產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施責(zé)任】違反本條例規(guī)定，為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事家畜屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所、產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)家畜、家畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條【禁業(yè)條款】違反本條例規(guī)定，家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))被吊銷家畜定點(diǎn)屠宰證書的，其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)家畜定點(diǎn)屠宰證書或者從事家畜屠宰管理活動(dòng)；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事家畜屠宰管理活動(dòng)。
第五十三條【從輕、減輕或者不予處罰】違法行為人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，違法行為輕微并及時(shí)改正且沒(méi)有造成危害后果的，或者初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。
第五十四條【部門及其工作人員未依法履職責(zé)任】相關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未按照省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定程序、條件審查家畜定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))；
(二)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；
(三)受理投訴、舉報(bào)，未及時(shí)依法處理；
(四)發(fā)現(xiàn)違法屠宰、經(jīng)營(yíng)行為，未依法查處；
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。
第五十五條【轉(zhuǎn)致條款】違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十六條【其他畜禽管理】鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)其他畜禽實(shí)行集中屠宰、集中檢疫制度，參照本條例進(jìn)行管理，具體辦法由設(shè)區(qū)的市根據(jù)實(shí)際情況制定。
第五十七條【貨值金額計(jì)算】本條例規(guī)定的貨值金額按照肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格和檢疫合格的同類家畜、家畜產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
第五十八條【證牌章式樣】家畜定點(diǎn)屠宰證書、家畜定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌以及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的式樣,參照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條【施行日期】本條例自2025年 月 日起施行。
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